DOIS
AQUÁRIOS, DOIS MODELOS, DUAS REALIDADES
O propósito dessa nota não é
discutir a pertinência e sim mostrar caminhos diferentes que dois projetos de
aquários no Brasil tomaram. Estamos falando dos aquários do Ceará e do Rio de
Janeiro.
O dois modelos de aquários
são um excelente exemplo de alternativas de implantação de um projeto de
interesse publico. Em comum, ambos se apresentam com os propósitos de alavancar
o turismo e de promoção de pesquisas cientificas. No entanto, as diferença em
termos de implantação são substanciais.
O aquário do Rio se
apresenta como o maior da America Latina (5,8 milhões de litros), vai ser
financiado pela iniciativa privada, foi apresentado junto com um plano de negócios
que entre outros fixou um valor máximo dos ingressos em R$ 40,00, vai custar R$
80 milhões, está em andamento e tem previsão de conclusão para o segundo
semestre de 2015. Ou seja, é uma realidade.
O aquário de Fortaleza se
apresenta como o quarto maior do mundo (15 milhões de litros), vai ser
financiado pelo governo do estado, não apresentou um plano de negócios, vai
custar, ao cambio de hoje, em torno de R$ 400 milhões, está paralisado e tem
previsão de só ficar pronto no final de 2017. Ou seja, ainda é uma promessa.
O que chama mais atenção são
as diferenças de tamanho, sofisticação e orçamento bem como os conseqüentes
custos de manutenção. Não conheço os detalhes dos dois projetos e os valores
que menciono foram obtidos nos jornais locais e nacionais, mas tamanha
diferença não faz sentido. Nosso público potencial é menor, somos uma economia
menor e com maior restrição fiscal e nossas demandas em termos de investimentos
públicos alternativos são maiores.
Na disciplina Economia do Setor
Público que ministro na UFC chamo sempre atenção para a importância do conceito
de custo de oportunidade (uso alternativo do dinheiro público) e para a
necessidade de analise custo - beneficio (plano de negócio) em projetos que
envolvam investimentos elevados. Nesse sentido, a historia dos dois aquários é
muito didática.
AQUÁRIO DO RIO
AQUÁRIO DO CEARÁ
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