segunda-feira, 23 de fevereiro de 2015

DOIS AQUÁRIOS, DOIS MODELOS, DUAS REALIDADES

O propósito dessa nota não é discutir a pertinência e sim mostrar caminhos diferentes que dois projetos de aquários no Brasil tomaram. Estamos falando dos aquários do Ceará e do Rio de Janeiro.
O dois modelos de aquários são um excelente exemplo de alternativas de implantação de um projeto de interesse publico. Em comum, ambos se apresentam com os propósitos de alavancar o turismo e de promoção de pesquisas cientificas. No entanto, as diferença em termos de implantação são substanciais.
O aquário do Rio se apresenta como o maior da America Latina (5,8 milhões de litros), vai ser financiado pela iniciativa privada, foi apresentado junto com um plano de negócios que entre outros fixou um valor máximo dos ingressos em R$ 40,00, vai custar R$ 80 milhões, está em andamento e tem previsão de conclusão para o segundo semestre de 2015. Ou seja, é uma realidade.
O aquário de Fortaleza se apresenta como o quarto maior do mundo (15 milhões de litros), vai ser financiado pelo governo do estado, não apresentou um plano de negócios, vai custar, ao cambio de hoje, em torno de R$ 400 milhões, está paralisado e tem previsão de só ficar pronto no final de 2017. Ou seja, ainda é uma promessa.
O que chama mais atenção são as diferenças de tamanho, sofisticação e orçamento bem como os conseqüentes custos de manutenção. Não conheço os detalhes dos dois projetos e os valores que menciono foram obtidos nos jornais locais e nacionais, mas tamanha diferença não faz sentido. Nosso público potencial é menor, somos uma economia menor e com maior restrição fiscal e nossas demandas em termos de investimentos públicos alternativos são maiores.

Na disciplina Economia do Setor Público que ministro na UFC chamo sempre atenção para a importância do conceito de custo de oportunidade (uso alternativo do dinheiro público) e para a necessidade de analise custo - beneficio (plano de negócio) em projetos que envolvam investimentos elevados. Nesse sentido, a historia dos dois aquários é muito didática.

AQUÁRIO DO RIO




AQUÁRIO DO CEARÁ


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